🏛️ Pacta sunt servanda

Una explicación de lo que ocurre en el Congreso más allá del ruido

¡Hola! Como diría Alejandro Sanz en una de mis canciones favoritas, “en Madrid está lloviendo y todo sigue sigue como siempre”: Feijóo como candidato sin apoyos a la investidura y Sánchez como aspirante en segundo plano con una negociación complicadísima por delante; los unos diciendo que “España se rompe” y los otros acusándoles de alarmismo; y Puigdemont marcando el debate público a golpe de tuit.

Pero oye, la vida sigue. Y la política a partir del miércoles que viene también. Será ese día cuando inicie un punto de no retorno. Por fin. Porque el impás se estaba haciendo eterno. Vamos a ello.

💬 Siempre hay un refrán… pero no tantas veces una locución en latín

El Congreso ha aprobado este jueves una reforma del Reglamento por la que los diputados podrán intervenir y presentar iniciativas en lenguas cooficiales. Hasta ahora, tenían la posibilidad de decir unas palabras en catalán, gallego, euskera o valenciano siempre que fuera de forma puntual, algo que -visto el resultado de la votación- resultaba insuficiente para todas los partidos menos para PP, Vox y UPN.

Durante el debate de esta iniciativa, para mostrar su descontento los de Abascal abandonaban el pleno cuando un diputado se dirigía al hemiciclo en un idioma diferente al castellano. Por su parte, los populares optaron por no utilizar estos dispositivos en ningún momento del pleno, con independencia de si entendían o no al orador (ni siquiera se lo pusieron cuando fue su compañero de partido Borja Sémper el que recurrió puntualmente al euskera).

Antes, Cuca Gamarra argumentó ante Armengol que iba a aplicar algo que todavía no se había aprobado… y razón no le faltaba. No obstante, la presidenta del Congreso contaba con un aval a su favor: el Reglamento es tan ambiguo sobre esta cuestión, que podía hacer lo que quisiera. Y así lo hizo para cumplir con uno de los compromisos que el PSOE alcanzó con Junts. Pacta sunt servanda.

🔜 🗓️ Lo que se viene

La semana que viene se pondrá fin a la parálisis con el pleno de investidura de Alberto Núñez Feijóo. Aunque hasta en el PP dan por sentado que será un fracaso, servirá para activar la cuenta atrás porque, si en los dos meses siguientes a la primera votación del 27 de septiembre ningún candidato logra los apoyos necesarios, se disolverán las Cortes y se repetirán las elecciones.

  • Martes, 26 de septiembre. A las 12:00h empieza la sesión con el discurso de Feijóo, que no tiene límite de tiempo y podrá intervenir siempre que quiera durante todo el pleno. Tras un receso, será el turno de los grupos, que intervendrán de mayor a menor representación.

    • 🗣Orden: PSOE, Vox, Sumar, ERC, Junts, EH Bildu, PNV, Grupo Mixto y PP (toma la palabra el último por ser el del candidato).

    • ⏱️Tiempos: los grupos tienen un primer turno de 30 minutos y otro de réplica de 10.

  • Miércoles, 27 de septiembre. Continúan los grupos a los que no les ha dado tiempo el día anterior. Cuando todos hayan intervenido, se produce la votación. Para ser elegido, el candidato necesita 176 apoyos.

  • Viernes, 29 de septiembre. Se produce la segunda votación, donde a Feijóo le haría falta obtener más síes que noes. Si no se produce ninguna sorpresa, el líder del PP obtendrá 172 apoyos (PP, Vox, UPN y Coalición Canaria) y 178 votos en contra.

🗓️ 🔙 Ay, la hemeroteca

Hoy justo hace un mes que el Rey designó a Feijóo como candidato a la investidura. En ese momento, la posición de Sánchez fue meridiana: mostró “respeto absoluto” por la decisión del jefe del Estado y aceptó que era el turno de Feijóo, cuyos esfuerzos por ser elegidos calificaba de “perfectamente legítimos”.

Pasados los primeros días, los socialistas dieron un giro a su argumentario, como bien se vio reflejado este fin de semana, cuando su líder acusó al presidente del PP de hacer perder el tiempo a los españoles con este símil deportivo: “Si esta investidura del señor Feijóo fuera como un partido de fútbol, a este hombre ya le habrían sacado la tarjeta roja por pérdida deliberada de tiempo”.

Pero… Sin entrar a valorar la utilidad de que alguien sin apoyos sea designado como candidato a una investidura, el PP solo le pidió 10 días de margen a la presidenta del Congreso. Sin embargo, Francina Armengol decidió posponer la investidura a la última semana de septiembre para evitar que, en caso de una repetición electoral, los comicios coincidieran con la Navidad. Por lo tanto -por seguir con un vocabulario deportivo- este ‘tiempo muerto’ no es por entero responsabilidad de Feijóo.

Y hay que recordar que… el propio Pedro Sánchez se presentó como candidato a una investidura sabiendo que no lograría salir elegido. Fue en 2016, cuando Rajoy rechazó la propuesta por carecer de apoyos. Entonces, Sánchez defendía su postura así: “No creo que sea un fracaso poner en marcha el reloj de la democracia”. El mismo reloj que se activará tras la primera votación de la investidura de Feijóo.

🦎Argumentos camaleón

“Es evidente que la amnistía es una vía legal”

¿Quién ha dicho esta frase?

📋 Palabros parlamentarios

Mayorías (f). No todo en el Congreso necesita el mismo número de apoyos para ser aprobado. Cuanto más importante es lo que hay en juego, mayor consenso exigieron los padres constitucionales.

- Mayoría simple: más síes que noes. En estos casos, las abstenciones juegan un papel clave. Es requerida para la aprobación de leyes (siempre que no sean orgánicas) y la convalidación de decretos leyes.

- Mayoría absoluta: en el Congreso, esto se traduce en 176 apoyos, cifra que hay que alcanzar en la primera votación de una investidura, sacar adelante una moción de censura o aprobar una ley orgánica (tipo de norma reservada para cuestiones importantes).

- Mayoría reforzada: nivel máximo de consenso exigido en la Constitución. Por un lado se exige el sí de tres quintas partes de la Cámara (210 diputados) para elegir a los miembros del CGPJ, el Tribunal Constitucional y reformar partes no esenciales de la Carta Magna. Si lo que se quiere es modificar la Constitución por completo o cambiar puntos clave, entonces serán necesarios 234 apoyos. O lo que es lo mismo, el sí de dos de cada tres diputados.

📊 Le voy a dar un dato

53.000 euros

Esto es lo que le va a costar al Congreso de los Diputados poner en marcha y mantener el sistema de traducción y transcripción de lenguas cooficiales hasta final de año, según Transparentia.

En concreto esta cantidad se ha destinado a comprar 450 auriculares, alquilar 450 petacas para el sistema de traducción simultánea y contratar el servicio de intérpretes de catalá, euskera y gallego. Se ha creado una bolsa de 12 profesionales a los que se irá llamando en función de las necesidades.

Si la interminable sesión de investidura se os hace bola, no preocuparse: ‘Orden del Día’ estará el próximo viernes en vuestros correos con los datos más importantes contados de una forma diferente. O al menos, intentado que sea así ;).